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Madrid y Barcelona: dos formas opuestas para controlar el fenómeno de Airbnb | Compañías

Madrid y Barcelona: dos formas opuestas para controlar el fenómeno de Airbnb | Compañías

Airbnb se ha convertido en el enemigo público número uno de Madrid y Barcelona . Lo que comenzó como una aventura romántica de unos pocos ciudadanos que alquilaron sus casas a través de la plataforma para obtener algunos ahorros a fin de mes ha evolucionado hasta convertirse en un negocio especulativo manejado por grandes fondos que ha roto el clima de convivencia entre vecinos y turistas en el centro de las ciudades. Lo que comenzó como un fenómeno menor se transformó en otro fenómeno masivo. El portal de Airbnb Inside, uno de los más confiables a la hora de evaluar el número de propiedades registradas en el centro de Madrid, estima que solo en Madrid hay más de 13,000 viviendas alquiladas a través de esta plataforma y que el número en Barcelona es aún mayor (18,000 )

La forma de lidiar con este fenómeno es radicalmente diferente. Cataluña fue pionera a la hora de detectar el problema del turismo de masas e intentar frenar sus consecuencias (falta de oferta, precios exorbitantes o mayores gastos en servicios). Fue la primera autonomía que lanzó un impuesto turístico en 2012 (actualmente recauda 2,5 euros por cada estadía en un hotel de cinco estrellas o un alojamiento turístico en Barcelona) para obtener fondos con los que enfrentar el costo adicional derivado de la llegada masiva de turistas. Una medida centrada en Barcelona, ​​que recibe la mayor parte del turismo en Cataluña. Esta comunidad es la más visitada en España, con 19 millones de turistas extranjeros en 2017, el 23,2% del total.

El ayuntamiento de Barcelona también fue pionero al establecer una moratoria hotelera, lo que impidió la construcción de nuevos alojamientos. Esta norma se mantuvo en 2015 y 2016 hasta que el Plan Urbanístico Especial de Alojamiento Turístico de Barcelona (PEUAT) entró en vigencia en enero de 2017. Ese plan dividió la ciudad en cuatro zonas concéntricas. En la zona 1, que incluía vecindarios en el centro, no se otorgaron licencias, en la zona 2 se otorgaron solo si otro proyecto cesó anteriormente, y las zonas 3 y 4, en los suburbios, crecerían con límites.

Esa política de línea dura es lo que la alcaldesa de Barcelona, ​​Ada Colau, ha tomado con Airbnb, que solo en esa ciudad tiene una oferta de 18,000 pisos. A diferencia de Madrid, el diagnóstico de la comunidad autónoma y el municipio (a pesar de ser dirigido por diferentes grupos políticos) sí coincide. La norma autonómica obliga a los propietarios que alquilan casas para turistas a tener un número de registro (Madrid no lo requiere) para ingresar en un censo oficial y al mismo tiempo están obligados a pagar el impuesto turístico, vigente desde 2012 En paralelo, la ciudad el consejo lanzó un plan de choque en 2016, combinando inspecciones masivas para detectar pisos ilegales y la imposición de sanciones tanto a los propietarios de las casas para uso turístico como a las plataformas que anunciaron.

El ayuntamiento de Barcelona ha logrado cerrar 2,332 pisos ilegales en un año

El primer saldo de ese plan de choque (de julio de 2016 a julio de 2017) muestra que en ese período se abrieron 6,197 casos (el doble que en los últimos dos años y medio), se impusieron 3.473 sanciones y se ordenó el cierre de 2.332 pisos ilegales . Esta cifra coincide con la cantidad de hogares que la plataforma retiró el año pasado. "Las conversaciones con las autoridades de Cataluña y Barcelona son positivas, y continuaremos reuniéndonos con el Ayuntamiento de Barcelona y el Departamento de Turismo de la Generalitat para cumplir nuestra colaboración para eliminar a los malos actores y promover el intercambio responsable de viviendas". [19659007] En este cambio de actitud, la firmeza del ayuntamiento contra las viviendas ilegales ha tenido un peso definido. Colau impuso a finales de 2016 una sanción de 600.000 euros a Airbnb, debido a la falta de colaboración para legalizar su oferta, y en el verano de 2017 amenazó con imponer otra multa de la misma cantidad si todavía no se adaptaba a lo que fué solicitado. "Seguiré multando a Airbnb hasta que cumpla con la ley. Está trascendiendo todos los límites legales", dijo en un mensaje en Twitter.

La ​​Ciudad de Madrid quiere limitar el alquiler a 90 días y la vivienda habitual

Otro factor que muestra el compromiso de Barcelona frente a la oferta irregular de pisos turísticos es la creación de la figura del "visualizador" "en el plan de choque . En el primer año hubo 20 televidentes y en el segundo hay 40. Estas personas realizan una labor previa a la de los inspectores y se encargan de verificar in situ si las direcciones de las viviendas se corresponden con las reales y de realizar entrevistas con los turistas para conocer posibles fraudes En tres meses se han realizado 3.300 búsquedas en línea y 1.157 visitas a pie de calle, que han identificado 630 pisos ilegales, que serán multados con 60.000 euros si no son retirados de la plataforma.

Por otro lado aparece Madrid, donde la discrepancia política ha impedido la aplicación de medidas de calado. La Comunidad de Madrid es presidida por la popular Cristina Cifuentes y el Ayuntamiento de Madrid es dirigido por Manuela Carmena, de Ahora Madrid con el apoyo del PSOE . Las diferencias políticas han sido decisivas para que el fenómeno de los pisos turísticos haya explotado las dos administraciones en sus manos. El ayuntamiento es el que tiene habilidades urbanas y la comunidad con el turismo.

El portal de Airbnb Inside, uno de los más confiables al evaluar el número de propiedades registradas en el centro de Madrid, calcula que actualmente hay más de 13,000 viviendas alquiladas a través de esta plataforma (los hoteleros la elevan a 20,000) y asociaciones de los residentes del centro se han levantado contra la falta de control de este fenómeno.

El gobierno de Cristina Cifuentes redactó un borrador de una ley, actualmente en proceso de consulta pública, que ha agitado a la industria de la hospitalidad y a los vecinos por su tibieza. Las dos principales novedades se centran en el hecho de que plataformas como Airbnb serían consideradas como empresas de turismo y estarán sujetas al régimen sancionador de la Ley de Regulación del Turismo si no cumplen (las multas podrían llegar a 300,000 euros ) y que las comunidades de vecinos tendrían el poder de prohibir los apartamentos turísticos a condición de que las decisiones se adopten por mayoría y se incluirán en los estatutos.

Gabriel García, presidente de la Asociación Hotelera Empresarial de Madrid, ha acusado a la Comunidad de beneficiar ciertos intereses económicos, en referencia a grandes fondos inmobiliarios, y considera esencial limitar el número de días que un particular puede arrendar y eliminar la posibilidad de alquilar habitaciones. "En Berlín, la actividad de la vivienda para uso turístico ha sido completamente prohibida porque la disponibilidad de viviendas asequibles se ha visto seriamente amenazada", dice.

Fuentes de la Comunidad de Madrid sugieren que un "texto de garantía" que tenga en cuenta el criterio de libertad para la economía colaborativa defendido por la Comisión Europea y que evalúe las sentencias judiciales en contra. El actual decreto, en vigor desde julio de 2014, tuvo que rectificarse a raíz de un fallo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que consideró que uno de los artículos (que establecía estancias mínimas de cinco días) "era una restricción injustificada a la competencia". Esas mismas fuentes están huyendo del alarmismo general sobre los pisos turísticos. "Es una actividad que debe ordenarse, no prohibirse" . Y para esto exponen el número de quejas que han recibido los apartamentos ilegales para los turistas. "Desde julio de 2014 hasta enero de 2018, ha habido 341 quejas, lo que significa un promedio de 8 por mes. El problema debe abordarse, pero sin alarmismo", subrayan.

El diagnóstico del ayuntamiento es radicalmente diferente. En primer lugar, consideran que los pisos turísticos son un problema y que es necesario limitarlos. En esta línea, la moratoria establecida se ajusta temporalmente. Hasta que la nueva norma autonómica no entró en vigor, el ayuntamiento prohibirá la conversión de tierras terciarias en residenciales en el centro . Desde la comunidad critica la medida. "Se ha realizado una moratoria que no afecta a Airbnb, sino a los promotores que quieren convertir el residencial en un sector terciario", especifican.

El resto del plan es limitar el término a 90 días . un particular puede alquilar una casa a los turistas, solo las casas normales salen al mercado y las plataformas pagan una tarifa para financiar los costos adicionales (transporte, limpieza o agua) generados por el impacto de esa actividad.

Andalucía y Baleares, dos caras de la misma moneda

Airbnb hizo oficial el jueves el acuerdo alcanzado con la Junta de Andalucía. A partir de mayo, obligará a todas las personas que deseen alquilar su casa a través de la plataforma en esa comunidad a registrarla previamente . Con este procedimiento obtendrán el número de registro que el Ejecutivo andaluz reclama para llevar a cabo un censo oficial de vivienda. Este número de registro será visible en el anuncio. ¿Podría el pacto sellado en Andalucía conducir al final de las hostilidades con los otros municipios? La plataforma lo cree y establece como ejemplo los acuerdos alcanzados en Portugal o los EE. UU. Los líderes políticos de las Islas Baleares, Madrid o Cataluña no están de acuerdo y creen que el acuerdo solo será posible si, además de legalizar toda la oferta, se establecen límites para evitar la proliferación masiva de pisos turísticos en los centros urbanos y los problemas de coexistencia que ha surgido con los vecinos.

En el otro lado están las Islas Baleares . Fue la primera administración que puso límites a Airbnb. Desde el pasado 9 de agosto, fecha en que entró en vigor la nueva ley de turismo, el número de plazas de alojamiento para turistas (hoteles, apartamentos o alojamientos turísticos) se estableció en 623.624, de los cuales 435.707 (70%) están en Mallorca y más de la mitad en manos de establecimientos hoteleros . El objetivo a largo plazo del gobierno regional es reducir la oferta gradualmente, hasta que finalmente quede limitado a alrededor de 300,000 lugares. La plataforma etiquetada como "compleja y confusa" la nueva norma balear. La firma consideró un error que las nuevas regulaciones no diferencien entre las familias locales "que comparten sus hogares" y los operadores profesionales, que son quienes, en su opinión, deberían afectar todas las limitaciones. La plataforma argumenta que cada propietario en las Islas Baleares gana un promedio de 6.300 euros alquilando su casa 40 noches al año.

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